廣東：以教育信息化促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
文章來源：心里程控股集團有限公司 人氣：4483 發(fā)布時間：2018-08-02
為推進珠三角與粵東西北一體化發(fā)展，促進信息技術與教育教學的融合創(chuàng)新，實現(xiàn)粵東西北義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，廣東省政協(xié)將“以教育信息化促進粵東西北義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”作為對口協(xié)商專題，列入今年的協(xié)商工作計劃。為此，日前，廣東省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會組織部分委員，邀請有關單位專家組成專題調(diào)研組，先后赴清遠、汕尾、潮州市開展專題調(diào)研。
調(diào)研組指出，以教育信息化促進粵東西北義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是推進粵東西北振興發(fā)展、珠三角和粵東西北一體化發(fā)展的必然要求，是廣東率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的迫切任務，對于促進教育公平、提高教育質(zhì)量、打通粵東西北教育現(xiàn)代化“最后一公里”具有十分重要的意義。
一、說問題
教學模式依然傳統(tǒng)
調(diào)研組認為，粵東西北義務教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀離廣東率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標仍有差距，在全省一體化發(fā)展戰(zhàn)略中，實現(xiàn)粵東西北義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務依然十分艱巨，亟待解決相關薄弱環(huán)節(jié)的突出問題。
首先是對以教育信息化促進優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展認識不足；其次是教育信息化管理體制機制不健全。具體表現(xiàn)是頂層設計不足、區(qū)域統(tǒng)籌和部門聯(lián)動機制不完善和經(jīng)費投入和保障機制不健全。
少數(shù)農(nóng)村教學點仍未接入互聯(lián)網(wǎng)，有的教師未能配備電腦，“班班通”水平較低，“人人通”實現(xiàn)全覆蓋難度大；除個別城市中心學校開始使用一體機外，信息化硬件基礎設施水平大多還停留在最早期的多媒體教室階段，網(wǎng)帶寬度普遍不足、接入速率較低，不少學?！叭ā苯ㄔO通而不暢、通而難用的問題依然突出。教育信息化基礎設施建設滯后。
信息化教學應用水平不高。信息技術有機融入教學過程缺乏深度。教學模式和方法依然傳統(tǒng)，突出表現(xiàn)為“灌輸多、交互少”“展示多、探究少”，信息化教學手段主要還處于豐富教學信息量、減少板書、吸引學生注意力、增強學生對抽象概念的直觀理解等初步階段。
二、促實施
（一）建立“一把手”責任制
形成“行政統(tǒng)籌、應用驅(qū)動、多部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。設立教育信息化聯(lián)席會議制度，由各級政府的分管領導牽頭定期召開例會，推動工作。省發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、財政廳、人社廳、編辦、扶貧辦等部門要把教育信息化基礎設施納入城鄉(xiāng)發(fā)展框架，制定規(guī)劃，組織實施，在經(jīng)費保障、職稱晉升、人員編制、教育精準扶貧等方面實行聯(lián)動。
建立“一把手”責任制，明確各級教育部門牽頭推進和溝通協(xié)調(diào)的主體責任，健全各部門分工協(xié)作聯(lián)動機制，鼓勵高校尤其是師范院校、信息運營商和資源開發(fā)商等社會各界廣泛參與。
將教育信息化建設績效納入到各級政府和有關部門領導、學校校長的政績考核內(nèi)容，改變“重硬件輕軟件，重建設輕應用”的評價指標導向，以評促建。
（二）加大投入力度
貫徹落實《廣東省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有的各項扶持政策。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，進一步提高粵東西北義務教育公用經(jīng)費省級分擔比例；對原中央蘇區(qū)縣、少數(shù)民族縣、困難地區(qū)以及納入廣東省“十三五”精準扶貧脫貧三年攻堅戰(zhàn)的2277條村，在已有的按100%補助義務教育公用經(jīng)費的基礎上，繼續(xù)加大貧困村學校的信息化基礎設施建設；進一步加大對粵東西北地區(qū)市轄區(qū)的補助比例；統(tǒng)籌用好基礎教育現(xiàn)代化省級獎補資金，優(yōu)先用于提升教育信息化水平，推進村級小學信息化基礎設施建設；按照“放管服”的有關精神，探索由各級各類學校根據(jù)學校經(jīng)費情況及發(fā)展需要，因地制宜合理確定生均公用經(jīng)費用于教育信息化的支出比例。
建立健全多元化投入機制。探索制定一攬子優(yōu)惠政策，引導社會團體、企業(yè)通過墊資建設、融資租賃服務等多種形式參與教育信息化建設和服務，鼓勵慈善捐贈，形成“基礎性服務政府買單，個性化服務市場運營”的多方投入長效機制。
（三）加快升級改造
高標準構建“廣東義務教育高速互聯(lián)光纖網(wǎng)絡”。一是積極探索開發(fā)適合中小學校師生的移動終端電子書包，為學校和老師把主要精力集中于課件應用創(chuàng)造條件，為廣東乃至全國基礎教育信息化創(chuàng)新應用探索新途徑；二是加快推進“班班通”“人人通”全覆蓋。提高學校教學、辦公用計算機和多媒體教學設備配置率，為每位農(nóng)村和山區(qū)學校教師配備必要的上網(wǎng)電腦，讓師生能夠免費上網(wǎng)學習和交流。
（四）完善教育大數(shù)據(jù)
在移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能背景下加快“廣東教育云”建設。進一步明確各級教育資源公共服務平臺建設的任務分工，加快整合資源，完善全省教育大數(shù)據(jù)庫，突破“信息孤島”“資源群島”“系統(tǒng)小島”弊端，面向全省實現(xiàn)教育數(shù)字資源配置的最優(yōu)化和均衡化。
各縣域內(nèi)指定3至5所不同類型的、教育信息化做得好的學校作為“教育信息化中心學?！薄Ｐ纬伞耙恍Ф嘈?、一班帶多班、一師帶多師”的教學教研模式，推進優(yōu)質(zhì)教育資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學校（教學點）的深入應用。
同時，各級教研部門有針對性地開展數(shù)字課程研究。在全省范圍內(nèi)選取優(yōu)質(zhì)學校和優(yōu)質(zhì)教師，建立一站式的“專遞課堂”“同步課堂”“名師課堂”等各類網(wǎng)絡課堂，創(chuàng)新微課、慕課，培育一批智慧教育示范項目，構建全省中小學教師課堂教學遠程診斷中心，及時點評鄉(xiāng)村教師的“曬課”，為名師引領以及名校與農(nóng)村學校的對接搭建平臺。
（五）抓好培訓和隊伍建設
推進中小學教師信息技術全員培訓和應用能力提升工程。更新教學觀念，改進教學方法，促進信息技術與教育教學的融合創(chuàng)新，打造一支業(yè)務精湛、結構合理的教育信息化師資隊伍。
進一步做實做強廣東中小學教師培訓中心。健全省屬師范院校分級、分區(qū)設置專門的培訓基地，提供經(jīng)費保障，配置專職培訓人員，制定分級培訓內(nèi)容和標準，注重培訓的針對性、靈活性和實用性，根據(jù)不同培訓對象，因地制宜、因人施教，實施精準培訓。
配足教育信息化專業(yè)人才。根據(jù)《廣東省中小學教職員編制標準實施辦法》，做好中小學教職員編制動態(tài)調(diào)整工作，解決中小學教師結構性缺編問題。中小學校信息化技術專業(yè)人員可采取由各市統(tǒng)一招聘、崗位管理實行縣管校聘的辦法，大膽探索到內(nèi)地招聘、定向培養(yǎng)信息化教師的新路子，解決教育信息化專業(yè)骨干教師和計算機類專業(yè)技術人員因編制所限造成的缺額問題。
素材來源：金羊網(wǎng)
